据中国造纸协会统计，制浆造纸及纸制品全行业2021年完成纸浆、纸及纸板和纸制品合计28021万吨，同比增长9.89%；其中：纸及纸板产量12105万吨，较上年增长7.50%；纸浆产量8177万吨，较上年增长10.83%；纸制品产量7739万吨，较上年增长12.81%；全行业营业收入完成1.50万亿元，同比增长14.74%；实现利润总额885亿元，同比增长6.92%。

一、纸及纸板生产和消费情况

（一）纸及纸板生产量和消费量

据中国造纸协会调查资料，2021年全国纸及纸板生产企业约2500家，全国纸及纸板生产量12105万吨，较上年增长7.50%。消费量12648万吨，较上年增长6.94%，人均年消费量为89.51千克（14.13亿人）。2012～2021年，纸及纸板生产量年均增长率1.87%，消费量年均增长率2.59%。

（二）纸及纸板主要产品生产和消费情况

1、新闻纸

2021年新闻纸生产量90万吨，较上年增长-18.18%；消费量160万吨，较上年增长-8.57%。2012～2021年生产量年均增长率-14.79%，消费量年均增长率-9.50%。

2、未涂布印刷书写纸

2021年未涂布印刷书写纸生产量1720万吨，较上年增长-0.58%；消费量1793万吨，较上年增长0.56%。2012～2021年生产量年均增长率-0.19%，消费量年均增长率0.70%。

3、涂布印刷纸

2021年涂布印刷纸生产量635万吨，较上年增长-0.78%；消费量583万吨，较上年增长2.10%。2012～2021年生产量年均增长率-2.26%，消费量年均增长率-1.00%。

其中：铜版纸

2021年铜版纸生产量605万吨，较上年增长0.83%；消费量579万吨，较上年增长4.14%。2012～2021年生产量年均增长率-1.53%，消费量年均增长率-0.04%。

4、生活用纸

2021年生活用纸生产量1105万吨，较上年增长2.31%；消费量1046万吨，较上年增长5.02%。2012～2021年生产量年均增长率3.95%，消费量年均增长率4.06%。

5、包装用纸

2021年包装用纸生产量715万吨，较上年增长1.42%；消费量722万吨，较上年增长0.56%。2012～2021年生产量年均增长率1.24%，消费量年均增长率1.09%。

6、白纸板

2021年白纸板生产量1525万吨，较上年增长2.35%；消费量1427万吨，较上年增长3.93%。2012～2021年生产量年均增长率1.04%，消费量年均增长率0.38%。

其中：涂布白纸板

2021年涂布白纸板生产量1445万吨，较上年增长2.48%；消费量1346万吨，较上年增长4.18%。2012～2021年生产量年均增长率0.84%，消费量年均增长率0.14%。

7、箱纸板

2021年箱纸板生产量2805万吨，较上年增长14.96%；消费量3196万吨，较上年增长12.65%。2012～2021年生产量年均增长率3.38%，消费量年均增长率4.47%。

8、瓦楞原纸

2021年瓦楞原纸生产量2685万吨，较上年增长12.34%；消费量2977万吨，较上年增长7.24%。2012～2021年生产量年均增长率3.21%，消费量年均增长率4.36%。

9、特种纸及纸板

2021年特种纸及纸板生产量395万吨，较上年增长-2.47%；消费量312万吨，较上年增长-5.45%。2012～2021年生产量年均增长率6.72%，消费量年均增长率6.11%。

二、纸及纸板生产企业经济指标完成情况

据统计2426家造纸生产企业，2021年1～12月营业收入8551亿元；工业增加值增速8.00%；产成品存货418亿元，同比增长33.33%；利润总额541亿元，同比增长17.01%；资产总计10748亿元，同比增长5.37%；资产负债率58.88%；负债总额6328亿元，同比增长5.59%；在统计的2426家造纸生产企业中，亏损企业有452家，占18.63%。

三、纸浆生产和消耗情况

（一）2021年纸浆生产情况

据中国造纸协会调查资料，2021年全国纸浆生产总量8177万吨，较上年增长10.83%。其中：木浆1809万吨，较上年增长21.41%；废纸浆5814万吨，较上年增长8.41%；非木浆554万吨，较上年增长5.52%。

（二）2021年纸浆消耗情况

2021年全国纸浆消耗总量11010万吨，较上年增长7.94%。木浆4151万吨，占纸浆消耗总量38%，其中进口木浆占22%、国产木浆占16%；废纸浆6311万吨，占纸浆消耗总量57%，其中：进口废纸浆占3%、用国内废纸制浆占54%；非木浆548万吨，占纸浆消耗总量5%。

（三）2021年废纸利用情况

2021年利用国内回收废纸总量6491万吨，较上年增长18.17%，废纸回收率51.3%，废纸利用率54.1%，2012～2021年国内废纸回收量年均增长率4.22%。

四、纸制品生产和消费情况

据统计，2021年全国规模以上纸制品生产企业4278家，生产量7739万吨，较上年增长12.81%；消费量7383万吨，较上年增长12.68%；进口量19万吨，出口量375万吨。2012～2021年，纸制品生产量年均增长率5.44%，消费量年均增长率5.47%。

五、纸及纸板、纸浆、废纸及纸制品进出口情况

（一）纸及纸板、纸浆、废纸及纸制品进口情况

2021年纸及纸板进口1090万吨，较上年增长-5.55%；纸浆进口3052万吨，较上年增长-2.65%；废纸进口54万吨，较上年增长-92.16%；纸制品进口19万吨，较上年增长18.75%。

2021年进口纸及纸板、纸浆、废纸、纸制品合计4215万吨，较上年增长-15.60%，用汇290.17亿美元，较上年增长19.93%。进口纸及纸板平均价格为695.54美元/吨，较上年平均价格增长26.94%；进口纸浆平均价格为675.49美元/吨，较上年平均价格增长31.78%；进口废纸平均价格为246.26美元/吨，较上年平均价格增长40.51%。

（二）纸及纸板、纸浆、废纸及纸制品出口情况

2021年纸及纸板出口547万吨，较上年增长-6.81%；纸浆出口15.42万吨，较上年增长46.16%；废纸出口0.12万吨，与上年持平；纸制品出口375万吨，较上年增长15.74%。

2021年出口纸及纸板、纸浆、废纸、纸制品合计937.54万吨，较上年增长1.72%，创汇243.59亿美元，较上年增长14.97%。出口纸及纸板平均价格为1647.32美元/吨，较上年平均价格增长3.95%；出口纸浆平均价格为1224.51美元/吨，较上年平均价格增长12.82%。

（三）纸及纸板各品种进出口量比重

2021年纸及纸板各品种出口量比重

（四）纸及纸板主要产品2012～2021年进出口情况

1、新闻纸：2021年进口量大于出口量，净进口量70万吨。

2、未涂布印刷书写纸：2021年进口量大于出口量，净进口量73万吨。

3、涂布印刷纸：2021年进口量小于出口量，净出口量52万吨。

其中：铜版纸：2021年进口量小于出口量，净出口量26万吨。

4、生活用纸：2021年进口量小于出口量，净出口量59万吨。

5、包装用纸：2021年进口量大于出口量，净进口量7万吨。

6、白纸板：2021年进口量小于出口量，净出口量98万吨。

其中：涂布白纸板：2021年进口量小于出口量，净出口量99万吨。

7、箱纸板：2021年进口量大于出口量，净进口量391万吨。

8、瓦楞原纸：2021年进口量大于出口量，净进口量292万吨。

9、特种纸及纸板：2021年进口量小于出口量，净出口量83万吨。

（五）纸制品进出口情况

1、2021年纸制品进口量19万吨，较上年增加3万吨，同比增长18.75%。

2、2021年纸制品出口量375万吨，较上年增加51万吨，同比增长15.74%。

六、纸及纸板生产布局与集中度

根据中国造纸协会调查资料，2021年我国东部地区11个省（区、市），纸及纸板产量占全国纸及纸板产量比例为69.6%；中部地区8个省（区）比例占18.5%；西部地区12个省（区、市）比例占11.9%。

2021年山东省、广东省、江苏省、浙江省、福建省、河南省、湖北省、重庆市、河北省、四川省、广西壮族自治区、安徽省、天津市、江西省、湖南省、辽宁省和海南省17个省（区、市）纸及纸板产量超过100万吨，产量合计11606万吨，占全国纸及纸板总产量的95.88%。

结语

2021年在国内经济形势整体稳中向好及外贸增加的带动下，造纸行业克服了原料、能源、运输等成本上涨，新冠疫情多点散发对市场带来诸多不确定因素等影响，通过优化产业结构，提升产品质量，适应市场需求变化，加快绿色发展步伐，保障了市场供给，实现了产销两旺，经济效益显著增长，保持了造纸行业平稳发展。

注：按已收集到的数据排列

注：按已收集到的数据排列（2021年产量30万吨以上）

注：按已收集到的数据排列（2021年产量30万吨以上）

注：按已收集到的数据排列（2021年产量10万吨以上）