全球造纸业持续关注中国废纸禁令 美废回收面临两难局面

月5日，全国国废市场涨势蔓延，东莞、天津、河北、沈阳、泉州玖龙五大基地纷纷上调20-50；带动福建、广东、河北三个省份的中小纸厂集体上调，福建联盛、港兴、东莞理文、金洲银洲等等跟涨。规模纸厂的上涨也给国废市场带来更多利好。8月6日国废价格最高上调100元/吨，废纸指数1973.65，环比上调0.19%。

　　8.6国废价格调整情况

　　华东地区

　　山东：

　　山东枣庄丰源中科纸业，ABC级上调30元/吨，管子上调20元/吨，次牛不变。

　　山东淄博博汇纸业/大华纸业，收货价格上调50元/吨。

　　山东德州平原汇胜纸业，废纸价格上调30元/吨。

　　山东德州泰鼎新材料科技有限公司，废旧黄板收购价格上调30元/吨。

　　山东淄博仁丰纸业，原料废纸价格上调80元/吨。

　　山东聊城中冶银河纸业，废纸价格上调50元/吨。

　　江西：

　　江西九江理文纸业，废纸价格上调50元/吨。

　　福建：

　　福建漳州港兴纸业，废纸价格上调20元/吨。

　　江苏：

　　江苏淮安恒润纸业，黄板废纸各级上调30元/吨。

　　江苏徐州中兴（建平）纸业，废纸价格上调30元/吨。

　　江苏宿迁沭阳上善纸业，所有级别废纸价格上调30元/吨。

　　华南地区

　　广东：

　　广东东莞理文纸业，纸皮价格上调30元/吨。

　　广东东莞金田纸业，一级纸皮上调30元/吨，其他不变。

　　广东东莞建晖纸业，黄废类上调50元/吨。

　　广东湛江吉城纸业，废纸价格上调40元/吨。

　　华中地区

　　河南：

　　河南舞钢群望纸板，废纸价格上调50元/吨。

　　北部地区

　　吉林:

　　吉林白山虹桥纸业，废纸价格上调20元/吨。

　　西部地区

　　云南：

　　云南楚雄禄丰县永兴纸业，废纸价格上调50元/吨。

　　云南建水春秋纸业，废纸价格上调100元/吨。

　　01、浆纸及造纸业持续关注的OCC和禁塑令

　　自3月中旬以来，消费品价格（包括大米、鸡蛋、蔬菜等）总体呈下降趋势，并回到“正常”状态。不仅是消费品、餐馆，甚至高端奢侈品都在再次增长。大众汽车首席执行官Herbert Diess表示，除中国外，大众几乎没有来自世界其他地区的收入。在COVID-19爆发后，中国的大型火锅食品服务公司海底捞的市盈率仍然是其65倍。所有这些都标志着中国经济逐渐趋于稳定，以及“回归常态”。

　　5月22日，国务院的“国家状况”报告没有设定明确的GDP增长目标，而是将重点转移到了消费者因素上。目标失业率为6%，这实际上意味着GDP比率将不低于3%。考虑全球经济衰退的事实，将目标设定为3%仍然彰显出中国政府的雄心勃勃。

　　至于中国的造纸行业，COVID-19的爆发并没有造成太大损害。由于履行了COVID-19之前的以前的海外订单，4月份纸张的总出口甚至还增加了。从产能的角度来看，2020年第二季度的数字应该保持稳定，而从总体经济角度来看，在未来几个月中，PMI（采购经理人指数）的数字可能约为51%，因为总体制造业将恢复正常，而在2月曾下降至约36%。

　　尽管中国的内需稳定，并略有增长，但出口业务受到了极大的损害。根据费舍尔中国得到的消息，中国科技巨头华为可能会面临海外市场的电子消费产品的订单下降，这可能会对此类产品的包装材料产生重大影响（当然，有些下降反映了中美两国之间的贸易紧张局势。）。

　　例如，包装在广东、福建和浙江等华南省的需求相对疲弱，而这些省更多地将重点放在轻工业的出口上。但是，华北各地所受影响不大，因为它们的行业已经为满足当地需求做好了充分的准备。

　　COVID-19也可能导致行业基础设施的根本变化。在家购物期间，在线购物获得了巨大的增长，这似乎已成为人们日常生活中的新规范，这对电子商务包装提出了一些要求。卫生产品摆在人们的眼前，因此薄页纸和非织造布行业可能会有所增长，并推动原始纸浆需求的增长。与医学相关的专业纸张也正在经历潜在的增长。

　　但是随着COVID-19大流行的恢复，中国的造纸行业的重点又回到了两个关键的改革领域，这可能为海外成品纸产品和木材/纸浆供应链创造机会：OCC禁令将于2021年全面生效；到2022年禁止一次性使用塑料。

　　根据FisherSolveTM Next的数据，自中国于2017年中宣布禁止某些物品（包括OCC）以来，中国已大大减少了其再生纸（RCP）的进口。尽管如此，随着全面禁令从2021年开始，中国必须找到一种方法来填补RCP的1000万吨的缺口。

　　尽管中国在2019年仍是世界上最大的RCP进口国，占进口总量的23%，但与几年前（2015年）相比，相距甚远，当时中国占RCP进口量的51%。

　　回收纸的最大进口国（2015）回收纸的最大进口国（2019）OCC禁令将有利于中国的垃圾填埋场，但对于一个严重依赖再生纸浆的国家而言，无疑将构成挑战。

　　至于禁止一次性塑料的禁令，行业内的人们将有巨大的机会为一个人口接近15亿的国家开发可持续产品……这里包括很多杂货袋、饮料瓶、食品容器、吸管等。

　　02、美国废纸回收面临两难局面

　　在过去的几年中，中国一直在缩减废纸的进口，并表示最终将在2021年停止进口。据中国生态环境部和位于比利时布鲁塞尔的国际回收局（BIR）的一份报告称，到7月的第一周，中国重申了计划在2021年停止进口其认为是“固体废物”的材料，其中包括废纸。从明年开始，中国生态环境部（MEE）将不再接受和批准固体废物的进口申请。MEE认为新规定“符合自2017年以来实行的减少“外国废物”进口的政策。”

　　中国的纸和纸板生产商似乎一直在为这一禁令做准备，部分企业已经提前在海外建造或购买回收纤维制浆设备，以便他们可以运输纸浆，而这种纸浆并没有被视为“固体废物”。美国中西部的一位经纪人说：“这似乎并不意味着中国对纤维的需求将消失。中国明年可能会开始进口更多的成品和纸浆以满足其需求。”

　　美国西海岸的一位经纪人说：“美国和其他国家，对废纸浆设施进行了大量投资，借此应对无法将OCC直接运往中国的政策，但我们只有到时候才能看看究竟有多少才能满足需求。”

　　美国国内大量的回收商和经纪人表示，今年夏天出口和国内市场对废纸的总体需求已经下降。总部位于美国西海岸的经纪人称：“目前的废纸出口市场相当平静。台湾地区一直在从美国进口废纸，印度也一直在进口废纸，但无论如何，这些地区的进口并没有爆发式的增长，其每年的进出口量相对稳定，与中国巨量的进口无法相提并论。”

　　7月，许多美国国内的造纸厂仍然存货充足。这反映在美国7月购买期中大多数废纸回收的价格中。根据Fastmarkets RISI的PPI制浆造纸周刊7月7日发布的报告，美国OCC的平均价格较6月下降了26%，至7月份为每吨54美元，混合纸的价格则稳定在11美元。

　　尽管废纸无法在春季快速运送到工厂，但位于美国南部的一家回收商表示，到6月和7月，纸厂对废纸的需求已大大放缓。他说，“纸厂也要求供应商提高质量。价格几乎是次要的，因为整个夏天，废纸回收市场非常疲软，下个月的废纸价格可能还会再度下跌。这一切都与我们当前的经济环境密切相关。想要使废纸市场变得更好，经济回暖是必须的条件。我们需要更多的消费者购买更多的东西，这样市场才会需要更多的纸箱包装用来运输。在以前，美国的经济增长率很高，箱板纸的需求也很稳定，但随着新冠疫情的爆发，一切都发生了本质性的变化。”

　　另外的事实证明，今年夏天，对许多废纸回收商和中间商来说，废纸的运输也成为一大难题。美国西海岸的经纪人将运输时间表描述为“有点麻烦”，并补充说在某些情况下预订情况已经减少了六到八周。“目前，废纸运输方面缺失出现了一些问题，因为一些航线被取消了，如果船只跳过港口而无法正常行驶，那么一切都将一发不可收拾。”

　　货运是目前回收行业最大的问题之一。“这个问题部分与COVID-19有关，在今年早些时候强制关闭期间，潜在的新司机无法拿到驾照。最重要的是，当一切都处于封锁状态，而没人在运输商品时，随之而来的是部分货运公司倒闭，部分货运公司解雇司机。而现在，他们需要用更少的钱做更多的事情。”